近日,國家標準化管理委員會批準頒布《游樂園安全》系列5項國家標準。這是我國首批游樂園安全管理領域的國家標準,在世界游樂園安全管理標準方面也屬首創。

迅速發展的游樂園產業
游樂園集游樂設施與游玩體驗項目、觀演觀賞及餐飲休憩等于一體,在帶來刺激體驗的同時也可以緩解生活壓力、放松身心,受到廣大游客的追捧。目前我國有大中型游樂園約500家,各種游樂場4000余家,年游客量達到7億多人次,已逐漸成為文化旅游產業的重要組成部分。

亟待規范的游樂園安全現狀
游樂園業態豐富,人員密集,周邊環境復雜,新型設備設施集中,安全風險較大,加之行業安全管理水平參差不齊,人身傷亡事故時有發生,甚至發生過群死群傷事故。如2019年7月29日,吉林龍井市水上樂園海嘯池事故44名游客受傷;2020年10月1日,太原臺駘山冰雪館事故13人死亡、15人受傷。上述事故給人民生命財產造成了重大損失,社會影響極大,同時也暴露出游樂園安全管理中存在的明顯缺失和不足,急需出臺國家標準,規范游樂園行業,使其有序發展。
游樂園安全標準體系
為規范游樂園行業秩序,保障游客安全,經全國索道與游樂設施標準化技術委員會提議,并歷時三年組織廣東長隆集團有限公司、中國特種設備檢測研究院等單位組成了工作組,廣泛調研各類游樂園的生產運營狀況,從基本要求、安全管理體系、風險識別與評估、現場安全檢查、應急管理等幾個方面給出了系統性的管理思路,制訂了一系列游樂園安全標準。
該系列標準包括《游樂園安全 基本要求》《游樂園安全 安全管理體系》《游樂園安全 風險識別與評估》《游樂園安全 現場安全檢查》《游樂園安全 應急管理》5項標準,形成了系統的游樂園安全標準體系。
《游樂園安全 基本要求》給出了對游樂園管理的總體要求、通用安全要求和20項專項安全要求,為不同規模游樂園安全管理提供了強有力的管理技術支撐。
《游樂園安全 安全管理體系》指導和規范了游樂園安全管理體系的建立、運行、評價和持續改進,系統地提升游樂園的安全管理水平。
《游樂園安全 風險識別與評估》歸納了400多種游樂園安全風險,并提出了風險識別方法、風險等級分析等方法,指導游樂園開展安全風險分級管控。
《游樂園安全 現場安全檢查》規定了游樂園日常檢查巡查、專項安全檢查、綜合性安全檢查等現場安全檢查的工作要求,督促游樂園有效地發現和消除安全隱患。
《游樂園安全 應急管理》規范了游樂園應急組織、應急預案、教育培訓、應急演練、應急實施等措施,切實提高游樂園應對突發安全事件的處置能力。
《游樂園安全》系列標準充分考慮游樂園行業特性,吸收了多年來優秀游樂園的良好實踐經驗,給出了前瞻性的安全考慮和可操作的實戰方法,為指導游樂園規范開展規劃設計、運營服務、維護保養等提供了依據。《游樂園安全》系列標準填補了國內外游樂園安全管理標準的空白,力求進一步為廣大游客的安全游玩保駕護航。
三年疫情對游樂園行業影響巨大,作業和安全人員流失,制度管理松懈,設備疏于維護,造成游樂園安全形勢嚴峻,《游樂園安全》標準的頒布恰逢其時,為游樂園和政府部門監管提供了有力的技術支撐和管理抓手,助力于促進我國游樂園高質量發展。